Du 29 au 31 octobre Ă Bordeaux, le Forum Mondial de lâĂconomie Sociale et Solidaire a mis en lumiĂšre le rĂŽle central des achats responsables dans la transition. PrĂ©sent sur place, le rĂ©seau 3AR a participĂ© aux Ă©changes et tables-rondes, tĂ©moignant dâun engagement partagĂ©, du local Ă lâinternational.
DĂšs les discours dâouverture, la thĂ©matique des achats responsables sâinvite dans les Ă©changes. Alain Garnier, Vice-prĂ©sident de Bordeaux MĂ©tropole, souligne lâimportance des clauses sociales dans la commande publique. De son cĂŽtĂ©, Jean-Luc Gleyze, PrĂ©sident du DĂ©partement, met en avant le rĂŽle stratĂ©gique des achats responsables, inscrivant son propos dans la cĂ©lĂšbre maxime de RenĂ© Dubos : « Penser globalement, agir localement. »



Les deux premiers jours du Forum ont Ă©tĂ© particuliĂšrement riches en Ă©changes et en dĂ©couvertes. Pas moins de onze tables-rondes ont permis dâĂ©largir nos horizons, autour de thĂ©matiques aussi variĂ©es quâinspirantes :
- LâESS, un vecteur de pacification sociale.
- Former, réparer, cultiver, concerter : des leviers inattendus pour une transition juste, écologique et solidaire ;
- LĂ©gitimer lâESS par les risques : atouts et limites ;
- CoopĂ©rer pour le bien commun : la responsabilitĂ© territoriale des entreprises â oĂč la question des marchĂ©s publics a Ă©tĂ© Ă©voquĂ©e, notamment sous lâangle des difficultĂ©s rencontrĂ©es par les petites coopĂ©ratives pour y rĂ©pondre ;
- La démocratie par le faire ;
- Justice écologique et innovation sociale : pour des filiÚres agricoles équitables et résilientes ;
- Travail dĂ©cent : une nĂ©cessitĂ© pour lâempowerment ;
- Et si plus de démocratie était la solution ? ;
Notre sĂ©lection de tables-rondes consacrĂ©es Ă la commande publique lors du Bordeaux GSEF 2025 â et les enseignements que nous en avons tirĂ©s.

Intervenants : Valentina Caimi (Linkin Europe, Belgique) âą Benjamin Gueraud-Pinet (GIP Maximilien, RTES, France)
ModĂ©ration : CĂ©dric Dupas (CRESS Ăle-de-France, France)
Cette table-ronde a ouvert un large panorama européen sur la commande publique socialement responsable (SRPP).
Valentina Caimi, experte europĂ©enne de Linkin Europe, a rappelĂ© que la commande publique dans lâUnion europĂ©enne est encadrĂ©e par une directive europĂ©enne, mais que son volet social reste facultatif : chaque Ătat membre choisit de le transposer â ou non â dans son droit national.
Elle a insistĂ© sur le rĂŽle crucial dâun cadre juridique solide (legal framework) pour favoriser les marchĂ©s publics socialement responsables. Mais ce cadre doit sâaccompagner de suivi et dâĂ©valuation (monitoring and reporting), de montĂ©e en compĂ©tence des acteurs (capacity building), et de coopĂ©ration inter-administrations afin dâassurer une mise en Ćuvre effective.
Les conditions favorables Ă la participation de lâESS dans la commande publique reposent sur la facultĂ© pour les structures de lâESS de se regrouper en consortium, y compris avec des entreprises classiques, et de rĂ©pondre efficacement Ă des marchĂ©s publics ; la prĂ©sence dâun cadre lĂ©gal pour lâĂ©conomie sociale et de stratĂ©gies publiques en faveur de lâESS et de la SRPP (comme les SPASER en France) et la prĂ©sence de dispositifs de dialogue avec le marchĂ©, rencontres de mise en rĂ©seau, consultations dâexperts et rĂ©daction de marchĂ©s publics accessibles aux structures de lâESS.
Le projet WeBuySocial EU a permis dâidentifier diffĂ©rents niveaux de maturitĂ© de la SRPP selon les pays. Parmi les bonnes pratiques citĂ©es :
– La Belgique, avec son guide flamand sur les marchĂ©s rĂ©servĂ©s ;
– LâEspagne, oĂč les critĂšres sociaux dĂ©partagent les offres Ă Ă©galitĂ© ;
– La Bulgarie et la Lituanie, oĂč certains contrats rĂ©servĂ©s sont obligatoires ;
– Malte, Ă©galement en pointe sur le sujet ;
– Et la SuĂšde, oĂč, malgrĂ© un cadre juridique exemplaire, les clauses sociales restent davantage utilisĂ©es que les marchĂ©s rĂ©servĂ©s.
Les freins persistants sont le manque de cadres lĂ©gaux, la mĂ©connaissance du secteur de lâESS, sa faible structuration dans certains pays, et la tendance du secteur public Ă adopter une posture de « prudence » (safe side).
En complĂ©ment, Benjamin Gueraud-Pinet (GIP Maximilien, RTES) a prĂ©sentĂ© le contexte français : le Plan National pour les Achats Durables, les principaux chiffres de la commande publique et le rĂŽle structurant des rĂ©seaux rĂ©gionaux dâachats durables, dont 3AR fait partie.
Le temps de questions/rĂ©ponses a aussi Ă©tĂ© l’occasion de souligner le rĂŽle historique du programme national de rĂ©novation urbaine, qui a imposĂ© lâintĂ©gration de clauses sociales Ă lâensemble des collectivitĂ©s â un tournant majeur pour la commande publique responsable en France.

Intervenants : Diego Bartalotta et Antonella Naffa (Consejo de EconomĂa Social y Popular de Avellaneda, Argentine) âą Jean-Paul Betchem A Meynick (RĂ©seau des Maires Camerounais pour lâESS, Cameroun) âą Anyle CĂŽtĂ© (Conseil dâĂconomie sociale de lâĂle de MontrĂ©al, QuĂ©bec) âą Aminata Diop (FODEM, SĂ©nĂ©gal)
Modération : Barbara Sak (CIRIEC International, Belgique)
Cette table-ronde a explorĂ© les liens entre financement local et dĂ©veloppement de lâESS, Ă travers des tĂ©moignages venus de plusieurs continents.
Au Cameroun, Jean-Paul Betchem A Meynick mÚne un plaidoyer pour intégrer des critÚres ESS dans la commande publique, afin de permettre aux collectivités de soutenir financiÚrement les structures locales.
Au QuĂ©bec, Anyle CĂŽtĂ© a prĂ©sentĂ© lâinitiative « LâĂ©conomie sociale, jâachĂšte ! », qui mobilise les grands donneurs dâordre publics â municipalitĂ©s, sociĂ©tĂ©s de transport, aĂ©roports ou rĂ©seaux dâĂ©lectricitĂ© â autour de lâachat responsable. Ce programme a sensibilisĂ© les institutions Ă lâESS tout en outillant les entreprises sociales Ă rĂ©pondre aux appels dâoffres.
Résultat : plus de 2 000 contrats signés, représentant 75 millions de dollars canadiens. Les retombées locales sont considérables : chaque dollar investi génÚre un dollar de bénéfice pour le territoire.
Les acteurs publics apprĂ©cient la qualitĂ©, le professionnalisme et le rapport de confiance instaurĂ© avec les entreprises de lâESS. Le programme continue aujourdâhui de se dĂ©ployer Ă travers le QuĂ©bec.
En Afrique, plusieurs interventions ont rappelĂ© lâimportance de formaliser lâĂ©conomie informelle pour lui ouvrir lâaccĂšs aux marchĂ©s publics, et de sensibiliser les Ă©lus locaux aux bĂ©nĂ©fices Ă©conomiques et sociaux de lâESS.
.

Intervenants :
Marie Floquet (Les Canaux) âą Florentin Letissier (Mairie de Paris) âą Sophie Mordelet (Ville de Paris) âą Fabienne OrĂ©-Courregelongue (Ville de Bordeaux / Bordeaux MĂ©tropole / Bordeaux GSEF 2025) âą Ahmed Ouazzani (Forum marocain de lâESS) âą Ronan Sohier (Ville de Paris)
Modération : Maylis Bargach (CRESS Nouvelle-Aquitaine)
Cette table-ronde a interrogé la capacité des grands événements internationaux à devenir des catalyseurs de transitions sociales et environnementales.
Florentin Letissier, adjoint Ă la Maire de Paris, a rappelĂ© que les Jeux Olympiques 2024 ont gĂ©nĂ©rĂ© une dynamique Ă©conomique forte en Seine-Saint-Denis, lâun des dĂ©partements les plus fragiles du pays.
Des actions concrÚtes ont été menées : investissements dans les transports en commun, dépollution de la Seine, et mobilisation de nombreux acteurs économiques locaux.
Fait notable : ces Jeux resteront les moins coĂ»teux de lâhistoire pour la collectivitĂ©, grĂące Ă une forte contribution du secteur privĂ©.
Sophie Mordelet a mis en avant lâapport des SPASER dans la commande publique locale, qui permettent de cibler les structures de lâESS et de renforcer leur accĂšs aux marchĂ©s.
Fabienne OrĂ©-Courregelongue a partagĂ© lâexemple du Bordeaux GSEF 2025 : sur 2 millions dâeuros de dĂ©penses dâorganisation, un quart a Ă©tĂ© rĂ©alisĂ© auprĂšs dâentreprises de lâESS â un effort concret dâintĂ©gration Ă©conomique locale.
Enfin, Ahmed Ouazzani a Ă©voquĂ© le Forum marocain de l’ESS dont lâorganisation soulĂšve des dĂ©bats mais reprĂ©sente, Ă long terme, une opportunitĂ© de transformation durable pour les territoires.
Tous ont insisté sur la nécessité de partager une vision commune pour faire des grands événements des accélérateurs de transitions justes, solidaires et durables.
Le vendredi 31 octobre, dernier jour du Forum Mondial de lâĂconomie Sociale et Solidaire, câĂ©tait au tour du rĂ©seau 3AR dâanimer sa propre table-ronde : « Financement et accĂšs des acteurs Ă la commande publique : deux leviers majeurs et complĂ©mentaires pour le dĂ©veloppement de lâESS ».
Une rencontre particuliĂšrement riche, introduite avec brio par Mustapha Elouajidi, de la Direction de lâAchat et de la Commande publique de Bordeaux MĂ©tropole et de la Ville de Bordeaux, qui a rappelĂ© combien ces deux leviers â financier et contractuel â sont essentiels pour structurer un Ă©cosystĂšme Ă©conomique durable et inclusif.
La table-ronde sâest ouverte avec les interventions de Sarah McKinley, experte internationale du Community Wealth Building, et de Matthew Brown, Ă©lu travailliste et leader de la Ville de Preston (Royaume-Uni).
Ensemble, ils ont prĂ©sentĂ© ce modĂšle Ă©conomique territorial innovant, fondĂ© sur la mobilisation des anchor institutions â ces grandes organisations publiques ou parapubliques (hĂŽpitaux, universitĂ©s, collectivitĂ©s, etc.) â qui orientent leurs investissements, leurs achats et leurs emplois vers lâĂ©conomie locale.
Matthew Brown a partagĂ© lâexpĂ©rience emblĂ©matique de la « Preston Model », souvent citĂ©e comme un cas dâĂ©cole : face Ă la dĂ©sindustrialisation et Ă la fuite des capitaux, la ville a choisi de relocaliser la commande publique, de soutenir la crĂ©ation de coopĂ©ratives locales et de rĂ©investir les dĂ©penses publiques dans le tissu Ă©conomique du territoire.
RĂ©sultat : une rĂ©appropriation collective de la richesse produite, une croissance inclusive et un renforcement du pouvoir dâagir des acteurs locaux.
La discussion sâest poursuivie avec lâintervention de Bastien Bernela, Vice-PrĂ©sident du rĂ©seau 3AR, accompagnĂ© de Maylis Bargach de la CRESS Nouvelle-Aquitaine, venus prĂ©senter le PRASER (Parcours des Achats Socialement et Ăcologiquement Responsables).
Ce dispositif vise Ă faciliter lâaccĂšs des structures de lâESS aux marchĂ©s publics du territoire nĂ©o-aquitain, en crĂ©ant des passerelles concrĂštes entre acheteurs publics et entreprises sociales.
Le PRASER se décline à travers plusieurs actions :
- des formations spĂ©cifiques pour les structures de lâESS afin de mieux comprendre les procĂ©dures dâachat public ;
- des rencontres acheteurs-fournisseurs, les cĂ©lĂšbres « ESSpressos », qui favorisent la mise en relation directe et la dĂ©couverte dâopportunitĂ©s de marchĂ©s ;
- et un accompagnement Ă la structuration des offres, permettant aux entreprises de lâESS de mieux valoriser leurs atouts dans les appels dâoffres.
Un exemple concret a Ă©tĂ© partagĂ© autour du marchĂ© traiteur du DĂ©partement de la Gironde, qui a permis de dĂ©montrer la capacitĂ© des structures de lâESS Ă rĂ©pondre de maniĂšre compĂ©titive et qualitative Ă des besoins publics.
Bastien Bernela a Ă©galement soulignĂ©, Ă partir de son expĂ©rience sur le territoire de Grand Poitiers, combien les entreprises de lâESS peuvent proposer des rĂ©ponses innovantes aux enjeux environnementaux, notamment en matiĂšre de circuits courts, de rĂ©emploi ou de gestion des ressources.
Enfin, la table-ronde a permis de donner la parole aux représentants de Bordeaux Métropole et de la Ville de Bordeaux, à travers les témoignages de Fabien Billet, acheteur, et de Charles Réveillard, du Centre ESS et Entrepreneuriat.
Tous deux ont partagĂ© les initiatives locales mises en Ćuvre pour intĂ©grer davantage les structures de lâESS dans la commande publique, illustrant la volontĂ© politique et lâengagement opĂ©rationnel des collectivitĂ©s bordelaises.
Cette table-ronde a mis en lumiĂšre la complĂ©mentaritĂ© entre politiques dâachat, financement public et dynamiques territoriales.
Elle a Ă©galement montrĂ© que la transformation des pratiques dâachat peut devenir un levier puissant de dĂ©veloppement Ă©conomique local, Ă condition de miser sur la coopĂ©ration entre acteurs publics, rĂ©seaux de lâESS et entreprises du territoire.

La photo finale !!!